遼寧:事業單位超過一年中和皮秒雷射未做業務將被撤銷
職能相近的機構將合並或者合署辦公。不得混用擠占或者自設編制。事業單位超過一年未做業務將被撤銷。
省政府新聞辦召開新聞發佈會,由省編委辦副主任就《遼寧省機構和編制管理條例》進行新聞發佈。《條例》共八章49條,包括總則、行政機構的機構和編制管理、事業單位的機構和編制管理、監督檢查、法律責任等,該條例自2018年2月1日起施行。
職能相近的機構合並或合署辦公
《條例》規定,統籌考慮使用各類機構設置和編制資源,科學配置機構及其內設機構權力,探索職能相近的機構合並設立或者合署辦公。
各級政府應當建立機構編制、人員工資與財政預算相互制約的機制,在設置機構、核定編制時充分考慮財政供養能力,機構實有人員不得突破規定的編制。
禁止擅自設置機構、增加編制或者超編比基尼線除毛價錢制配備人員和超職數、超機構規格配備領導幹部。
行政機構職責相同或者相近的,應當由一個行政機構承擔。確需由兩個或者兩個以上行政機構承擔的,應當明確職責分工。
不得混用擠占挪用或自設編制
《條例》規定,機構編制委員會按照上級機構編制管理機關批準的編制總額,提出本級行政機構編制分配方案,報本級機構編制委員會審批。行政機構應當使用行政編制,不得混用、擠占、挪用或者自行設定其他類別的編制。行政機構的編制在行政機構設立時核定。
《條例》中針對議事協調機構也進行瞭規定。省、市、縣人民政府應當嚴格控制設立議事協調機構,可以交由現有機構承擔職能的或者由現有機構進行協調可以解決問題的,不另設立議事協調機構。
為辦理一定時期內某項特定工作確需設立議事協調機構的,不得設立實體性辦事機構,不得核定編制和領導職數。議事協調機構的具體工作由有關行政機構承擔,在批準設立的同時應當明確其撤銷的條件、期限。
議事協調機構的設立、撤銷、合並或者變更名稱,由相關部門提出方案,經本級機構編制委員會辦公室審核後,報本級人民政府批準。對已達到撤銷條件、期限已滿或者工作任務已完成、變更的議事協調機構,批準其設立的省、市、縣人民政府可以直接予以撤銷或者合並。《條例》要求,省、市、縣人民政府應當編制行政機構權力和責任清單,向社會公佈,並對清單實行動態調整。
《條例》提出行政機構內設編制
《條例》提出,行政機構內設機構的編制,應當按照省人民政府行政機構內設機構的編制不少於四名;市人民政府行政機構內設機構的編制不少於三名;縣人民政府行政機構內設機構的編制原則上不少於三名的標準核定。
行政機構的領導職數,應當按照省人民政府行政機構的領導職數為二至四名;市、縣人民政府行台北真空除毛政機構的領導職數為二至三名。行政機構綜合協調任務較重的,可以增加領導職數一至二名的標準核定。
省、市人民政府行政機構內設機構的領導職數,應當按照編制三至四名的,為一名;編制五至七名的,為二名;編制八名以上的,為三名的標準核定。
行政機構內設機構編制二十名以上且工作任務較重的,可以增加領導職數一名。
事業單位超一年未做業務應撤銷
《條例》規定,不得將行政職能轉由事業單位承擔,不得批準設立承擔行政職能的事業單位和從事生產經營活動的事業單位。
已納入政府購買服務或者適宜由社會力量提供的公益服務事項,不得設立新的公益服務事業單位承擔。
事業單位如通過市場競爭機制能夠有效調節的;行業組織或者中介組織能夠自律管理的等情形應予以調整。
如果存在“性質改變,不再作為事業單位的”、“合並後原事業單位不再保留的”、“承擔的職責、任務已經消失的”、“無正當理由,一年以上未開展業務活動的”等情形,《條例》規定,應當予以撤銷。
錄用超編人員情節嚴重將處分
《條例》規定,對擅自設置機構和增加編制的,不得核撥財政資金或者挪用其他資金安排其經費;對超編制配備的人員,不得辦理錄用、聘用(任)、調任以及社會保險等手續,不得納入財政統發工資范圍或者以其他方式發放工資。
行政機構和事業單位使用編制,應當經本級機構編制委員會辦公室核定後,辦理錄用、聘用(任)、調任以及社會保險等手續。
如果存在擅自增加編制或者改變編制使用范圍;擅自超過核定的編制配備工作人員,超職數、超機構規格配備領導幹部;為超編人員辦理錄用、聘用(任)、調任、社會保險等手續為超編人員核撥財政資金或者挪用其他資金安排其經費等,將被處分甚至追究刑事責任。
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